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福彩公益金助力广东特殊困难老年人家庭居家适老化改造

来源： 广东省福利彩票发行中心

发布日期： 2020-12-15

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    “扶老”是福利彩票发行宗旨之一，随着我国人口老龄化进程加快，福利彩票持续践行这一宗旨，从机构养老延伸至居家社区养老，为老人安享晚年奉献力量。

    日前，广东省民政厅、省发展改革委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委、省扶贫办、省残联、省老龄办、广东银保监局等9部门联合印发《关于做好老年人居家适老化改造工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》贯彻落实党中央、国务院部署要求，进一步巩固家庭养老基础地位，推动全省居家养老服务提质扩容；并明确了两个阶段的目标任务，今年底前，采取政府补贴等方式，对民政部等九部委印发的《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》规定纳入分散供养特困人员和建档立卡贫困人口范围的高龄、失能、残疾老年人（以下统称“特殊困难老年人”）家庭启动实施居家适老化改造工作；“十四五”期间，继续实施特殊困难老年人家庭适老化改造，有条件的地方可将改造对象范围扩大到城乡低保对象中的高龄、失能、残疾老年人家庭等。《通知》明确，福彩公益金用于支持特殊困难老年人家庭改造项目。

明确7项基础类和23项可选类项目
    《通知》列出了居家适老化改造项目建议清单，涵盖了地面、门、卧室、如厕洗浴设备、厨房设备、物理环境以及老年用品配置七类30项改造内容；并指导各地立足本地实际，进一步摸清政府支持保障的特殊困难老年人家庭改造需求，丰富并优化本地居家适老化改造项目类别及具体内容，形成符合当地老年人需求的改造清单，合理确定每户特殊困难老年人家庭适老化改造的资助标准。

    值得关注的是，30项改造项目类型分为7项基础类项目和23项可选类项目。基础类项目是政府对特殊困难老年人家庭予以补助支持的改造项目和老年用品，是改造和配置的基本内容；可选类项目是根据老年人家庭意愿，供自主付费购买的适老化改造项目和老年用品。

    7项基础类项目中，地面改造要求在卫生间、厨房、卧室等区域进行防滑处理及高差处理。铺设防滑砖或者防滑地胶，避免老年人滑倒，提高安全性；同时，铺设水泥坡道或者加设橡胶等材质的可移动式坡道，保证路面平滑、无高差障碍，方便轮椅进出。

    卧室改造要求安装床边护栏（抓杆），辅助老年人起身、上下床，防止翻身滚下床，保证老年人睡眠和活动安全。

    如厕洗浴设备改造要求在如厕区或者洗浴区安装扶手，辅助老年人起身、站立、转身和坐下。同时，要求配置淋浴椅，辅助老年人洗澡用，避免滑倒。

越秀银幸颐园大德路养护院为长者进行居家适老化改造，卫浴间安装可折叠扶手和洗澡椅，避免老人滑倒，提高安全性。

    老年用品配置方面，要求配置手杖和防走失装饰。手杖用于辅助老年人平稳站立和行走；防走失装饰用于监测失智老年人或其他精神障碍老年人定位，避免老年人走失，包括防走失手环、防走失胸卡等。

福彩公益金等财政资金加社会捐赠
支持特殊困难老年人家庭改造项目
    《通知》明确居家适老化改造主要分为确定主体、组织评估、组织施工、组织验收四个阶段。

    《通知》要求，各级各地要高度重视，加强组织领导，确保居家适老化改造工作的有效实施。各地民政、财政部门要加强协调，积极筹措资金，支持居家适老化改造。统筹使用中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金中用于老年人福利方面的资金、地方留成彩票公益金及省级和本级养老服务体系建设资金用于特殊困难老年人家庭居家适老化改造；鼓励和引导公益慈善组织、爱心社会力量捐赠支持特殊困难老年人家庭适老化改造。